Alors que le Togo traverse une crise économique sévère et que le coût de la vie ne cesse d’augmenter, les dépenses diplomatiques du gouvernement suscitent une colère croissante. Selon des estimations basées sur l’examen des budgets de souveraineté et des contrats d’influence internationale, l’initiative ayant abouti au vote et à la promotion de la « nouvelle carte de l’Afrique » à l’ONU aurait englouti 2 millions de dollars américains provenant des fonds publics togolais.

Pendant de nombreux mois, la diplomatie togolaise a fait preuve d’un activisme soutenu pour promouvoir cette entreprise cartographique. Mais derrière les discours vantant le « rayonnement diplomatique du Togo », la réalité comptable de cette opération révèle l’ampleur des ressources financières dilapidées pour un gain essentiellement symbolique.

Le détail de la note : lobbying, tournées et cabinets de conseil

Où sont passés ces 2 millions de dollars prélevés sur le budget de l’État ? L’analyse des flux logistiques et diplomatiques permet de retracer l’affectation des fonds :

• Cabinets de lobbying et de conseil stratégique internationaux : Pour faire inscrire cette résolution à l’ordre du jour de l’Assemblée générale des Nations unies et rallier les chancelleries occidentales et asiatiques, Lomé a eu recours à des officines spécialisées dans la diplomatie d’affaires et la communication de crise. Parmi les prestataires sollicités figurent des cabinets de relations publiques basés à Paris (connus pour travailler avec des présidences africaines) ainsi que des firmes de lobbying américaines établies à Washington D.C., enregistrées auprès du Foreign Agents Registration Act (FARA), afin de faciliter l’accès de la diplomatie togolaise aux décideurs anglophones. Ces contrats d’honoraires et de conseil en stratégie multilatérale ont été réglés en devises étrangères pour des montants atteignant des centaines de milliers de dollars.
• Tournées diplomatiques de Robert Dussey : Le ministre des Affaires étrangères a multiplié les déplacements en première classe et les séjours dans des hôtels de luxe à New York, Paris, Genève et dans plusieurs capitales africaines pour mener son lobbying direct. Vols privatisés, per diem élevés et frais de représentation des délégations officielles ont représenté une part considérable de la facture.
• Diplomatie d’apparat et réceptions de soutien : Dîners officiels, cadeaux diplomatiques, prise en charge de délégués et d’experts internationaux lors des réunions préparatoires : les frais de logistique destinés à s’assurer des votes favorables ont fait grimper les coûts annexes.
• Agences de communication et médias d’influence : Financement de campagnes de relations presse ciblées dans les médias internationaux, publication de tribunes sponsorisées et organisation de colloques sur mesure pour donner une légitimité académique à la démarche.

Une priorité déconnectée des urgences sociales

Pour la société civile et les observateurs économiques, un tel gaspillage de ressources financières apparaît injustifiable au regard des réalités nationales. Deux millions de dollars, soit plus d’un milliard de francs CFA, auraient permis d’équiper les hôpitaux de Kara, Dapaong ou encore Adétikopé, qui manquent de matériel de base, de construire des salles de classe ou de financer des programmes d’aide aux ménages les plus vulnérables.

En privilégiant les opérations de prestige et le recours massif à des cabinets de conseil étrangers au détriment des besoins fondamentaux des citoyens, le pouvoir togolais illustre une fois de plus le fossé qui sépare ses ambitions d’image sur la scène internationale des urgences quotidiennes du peuple togolais.